山东临沂某百亿项目“黄了” 政府却仍拖欠企业5000万元“预付款”？

潮新闻客户端 记者 商泽阳

近日，山东汇新财富健康服务有限公司（简称“汇新财富”）负责人王彤向潮新闻记者求助，反映其与山东省临沂市河东区人民政府之间的一笔长期未决的“预付款”纠纷。

王彤称，这笔“预付款”源于一个总投资预计超过120亿元的大型项目——华东太阳城健康养老示范园，该项目自2017年规划至今，尚未破土动工，而政府方面则以“预付款”“预存首付款”等多个名义要求汇新财富转账高达1.6亿余元，至今尚拖欠5000余万元未归还。

12月25日，潮新闻致电河东区负责对接此事的工作人员，他表示，这笔钱当初是汇新财富在河东区投资的，具体情况比较复杂。随即便以接受记者采访要与宣传部门对接为由，挂断了电话。

据天眼查显示，汇新财富成立于2017年，是一家以从事居民服务业为主的企业，是鼎瓯控股集团成员。而鼎瓯控股集团有限公司是中国率先进入大健康产业市场的企业之一，产业覆盖大健康、大文旅、新教育、体验农业和生态住区。

2017年8月11日，作为重点招商引资项目，汇新财富与河东区人民政府签署了《临沂市河东区华东太阳城健康养老示范园项目综合投资开发合同》，总投资预计达120亿元。

根据合同，项目将在河东区汤头街道占地3000余亩，河东区人民政府分阶段提供土地，并约定以净地出让方式完成用地手续。具体约定，在合同签订后8个月内应提供首批不少于800-1000亩净地，随后12个月内再提供第二批800-1000亩土地，剩余土地在两年内全部供完。

此外，合同还提及汇新财富需缴纳2亿元土地拆迁款，但王彤强调，关于这笔钱，由于具体缴纳时间和方式均未明确，因此一直未支付。“虽未支付2亿元，但只要政府提出需要我们打款用于土地征收、拆迁，我们都积极配合。大家也一直按照这种方式在进行。”

2017年12月，为加速项目推进，双方签订了补充协议。汇新财富预先支付了5000万元作为项目用地范围内的土地款使用，河东区人民政府承诺专款专用，并约定在次年3月30日前合法有效地提供并出让180亩土地给汇新财富。若未能按此前合同约定条件出让土地，政府应在30天内退还该笔款项并支付相应利息。

双方签订的补充协议。受访者供图

然而，到了约定的时间，河东区人民政府既未出让土地，也未退还预付款。尽管王彤多次与政府协商，一再推迟还款日期，但始终没有实质性进展。“理由多为资金被挪用。”王彤称，在此期间，政府方面还多次要求汇新财富继续打款用于土地拆迁。

据王彤不完全统计，从2017年12月14日的第一笔转账至2020年11月9日，他通过汇新财富或其他公司就华东太阳城项目向河东区财政局转款1.6亿余元。至今，河东区人民政府已归还1.08亿元，尚拖欠5200余万元。

12月26日，潮新闻记者就此事致电临沂市河东区多个政府部门。河东区投资促进服务中心工作人员告诉记者，据她了解，目前华东太阳城项目已不再投资，“当年参与招商引资的工作人员基本调离原单位，所以项目详情不是特别了解。”

汤头温泉旅游度假区管委会工作人员在得知记者来意后，表示会将此事向有关领导进行汇报。

王彤表示，目前他的诉求是尽快收回这笔被拖欠的资金。潮新闻记者也将持续关注此事。

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